Правоспособность и дееспособность субъектов административного права

Введение

Актуальность настоящего исследования связана с тем, что сегодня юристы все чаще сталкиваются с дилеммой дифференциации правоспособности и дееспособности. Многие действующие юристы в своих интервью СМИ жалуются на то, что современное российское законодательство слабо прописало данный вопрос.
Кроме этого сегодня все чаще возникает вопрос о более четком и конкретном трактовании понятий «правоспособность» и «дееспособность». С другой стороны нужно сказать, что современное право устроено таким образом, что один и тот же объект может быть субъектом разных отраслей права. При этом возникает проблема с пониманием данными отраслями права правоспособности и дееспособности.
Соответственно отсюда возникает еще одна общая проблема современного права – это отсутствие единого стандарта понимания отраслями права общих юридических терминов и других дефиниций.
Кроме этого следует сказать, что имеющееся сегодня понимание термина дееспособность превращает его в один из самых сложных для применения в юридической практики. Дело в том, что, например, с точки зрения уголовного права дееспособность – это не только адекватность человека, но и его способность быть участником сделок, операций и т.д. В гражданском праве под дееспособностью понимается участие человека в тех или иных операциях, сделках и т.д.
В конечном итоге нужно признать, что современный нормативно-правовой аппарат превратил эти понятия в одни из самых запутанных. Так же большие сложности связанны именно с регулированием этих понятий на правовом уровне. Дело в том, что термины «правоспособность» и «дееспособность» можно встретить во всех нормативно-правовых кодексах России.
Цель настоящей работы – выявить особенности правоспособность и дееспособность субъектов административного права.
Объект исследования – правоспособность и дееспособность.
Предмет исследования – правоспособность и дееспособность субъектов административного права.
Задачи исследования:
1. Подобрать и проанализировать научную литературу по проблеме исследования.
2. Дать определение термину «дееспособность» и термину «правоспособность».
3. Охарактеризовать современное понимание правоспособности и дееспособность в гражданском праве
4. Установить особенности современного правового регулирования гражданской дееспособности и гражданской правоспособности.
5. Сделать выводы по итогам исследования.
Приемы и методы исследования.
В ходе исследования применялись такие научные методы исследования, как анализ, синтез, обобщение, дедукция.

1. Понятие, признаки и основы правоспособности и дееспособности
1.1. Понятие и признаки правоспособности и дееспособности субъектов административного права, критерии их характеризующие

Во время политической и правовой нестабильности понятие, содержание и значение правоспособности гражданина являются теоретической основой любых правоотношений и институтов юриспруденции. Каждому современному человеку необходимо знать, какие права он имеет от рождения и какие обязанности возложены на него [13].
Людей как субъектов правоотношений в полной мере характеризуют два понятия: правоспособность и дееспособность граждан. Содержание этих категорий часто ошибочно приравнивается друг к другу.
Правоспособность – это способность человека иметь гражданские права и брать на себя обязанности.
Дееспособность, в отличие от предыдущего термина, подразумевает способность гражданина отчитываться за свои действия, приобретать определенные гражданские права и брать на себя определенные обязанности. Если граждане наделены правоспособностью с момента рождения и обладают ею до момента смерти, дееспособность возникает только по достижении лицом определенного возраста. Согласно Гражданскому кодексу РФ, этот термин также отождествляется с транзакционной способностью и просрочкой - способностью самостоятельно заключать сделки и брать на себя ответственность за имущество.
Рассмотрим понятие гражданской правоспособности граждан. Содержание гражданской правоспособности определяет те неимущественные личные и имущественные права и обязанности, которые может иметь гражданин в соответствии с законом [10].
Другими словами, его содержание - это не сами права, а возможность их обладать. Возникновение способности иметь права и обязанности связано с рождением человека и прекращением его существования, со смертью. Отнять дееспособность гражданина на протяжении всей жизни невозможно, так как она не имеет возрастных ограничений и доступна каждому, независимо от состояния его здоровья.
В то же время было бы неправильно принимать правоспособность как естественное право человека (слышать, видеть, есть и т.д.), Поскольку она дана не природой, а правовой сферой того или иного государства. Сегодня невозможно найти недееспособного гражданина, чего нельзя сказать о временах рабовладельческого строя [7].
Между тем, следует понимать, что наделение законными полномочиями не означает наличия реальной способности применять определенные права и обязанности, а содержание правоспособности граждан является основанием и предпосылкой для их обладания. На законодательном уровне закреплено право каждого гражданина, обладать различными имущественными и неимущественными правами.
Отсюда легко сделать следующий вывод: для реализации дееспособности, имеющейся от рождения, достаточно приобретения субъективных прав. Но его объем уже будет зависеть от естественных законов любого общества: образования, профессиональной ориентации, воспитания, богатства, предпочтений, нравственности и стремлений.
Содержание правоспособности граждан нельзя назвать конкретными личными и имущественными правами, а скорее способностью обладать ими и брать на себя соответствующие обязанности. Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основной перечень прав, фактическими или потенциальными владельцами которых могут быть граждане России [6]:
право собственности как основание владения имуществом;
права наследования и завещания;
право заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, в том числе предпринимательской;
право на создание юридического лица, некоммерческого общественного объединения и др .;
право на участие в гражданско-правовых отношениях, подразумевающих совершение сделки;
право выбора места жительства или места пребывания;
авторские и интеллектуальные права.
Исходя из положений современного Гражданского кодекса Российской Федерации, в содержание и понятие правоспособности граждан входит право на участие в обязательствах, что трактуется как приобретение соответствующих обязательств. Яркое тому подтверждение - статья 17, в которой говорится о способности брать на себя ответственность [13].
Объем и содержание административной правоспособности граждан существенно отличается от гражданской правоспособности. Если основные права и свободы принадлежат человеку с момента его рождения, то, например, человек может приобрести права участника управленческих отношений только по достижении определенного возраста.
Кроме того, административная правоспособность может включать такие права и обязанности, которые в большинстве случаев зависят от возраста, состояния здоровья, наличия адекватного уровня образования и других обстоятельств. Для участия в административно-правовых отношениях важно достичь необходимого уровня интеллектуального и умственного развития, иметь достаточные знания, жизненный и трудовой опыт.
Четко установить пределы и содержание правоспособности граждан на теоретическом уровне невозможно. В какой-то мере его можно охарактеризовать принципом равноправия граждан, предусмотренным Конституцией Российской Федерации. Если следовать букве закона, абсолютно все граждане имеют одинаковую правоспособность. Независимо от многих факторов, граждане России признаны равноправными людьми. Возможность иметь права и обязанности не зависит от [12]:
пол;